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鹽城市公務支出公款消費審計獲肯定

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鹽城市公務支出公款消費審計獲肯定

發布日期:2015-05-02 15:11 來源:http://www.kenevirresearch.com 點擊:

近日,鹽城審計局上報的信息《全市審計機關嚴把公務支出公款消費關》獲鹽城市委書記批示,要求將相關審計結果抄送紀檢監察機關,形成聯合監督的常態化工作機制,確保中央“八項規定”和省、市委“十項規定”得到不折不扣的執行。


近年來,鹽城市、縣兩級審計機關切實增強厲行節約反對浪費的責任感和使命感。年初下發審計項目計劃時,要求對所有黨政機關及國有企事業單位的審計都重點關注公務支出和公款消費情況,將其列入審計實施方案,落實到具體的審計過程。審計中,審計人員堅持突出重點、細化事項,切實加大審計監督力度,取得顯著成效。2014年全市審計機關共完成142個黨政機關、事業單位的預算執行、財政財務收支、經濟責任的審計調查,發現公務支出預算管理、會議和培訓管理、公務接待管理、公務用車配置和管理等方面的問題27個,提出針對性的審計建議42條,促進被審計單位出臺相關制度規定21份,向相關部門移送案件線索9件,公開相關審計結果22份。
 
今年,鹽城市審計局在上級考核和評比中,“雙喜臨門”,分別獲得全省審計工作先進集體和鹽城市級機關綜合考核先進單位稱號。去年,審計工作成績也是不俗,共查出違規金額11.14億元、管理不規范的問題資金636億元,為國家增收節支4941萬元,核減政府投資公共工程造價7.46億元,平均核減率達13.8%;向紀檢、檢察等部門移送案件線索11件、24人;提出審計建議219條,被采納195條。熟悉情況的人都說,這些都與該局多年來重視和做好機關黨建工作,將機關黨建工作打造成市級機關久負盛名的一面旗幟,致力增強機關黨建的向心力、凝聚力和戰斗力,分不開的。


  圍繞審計文化抓黨建,促進固本鑄魂


  鹽城市本屆黨組班子剛成立,就響亮地提出了打造“崇尚法治、求真務實、科學嚴謹、廉潔自律、真誠和諧”為內涵的審計文化,不斷提高全體審計人員的幸福感、成就感和歸屬感,在潛移默化中實現精神的升華、素質的提高、人文環境的優化的戰略構想。局領導帶領機關黨委等部門負責人,到全國審計工作先進集體建湖縣審計局調研取經,形成了機關黨委與各部門協同、合力建設大審計文化的工作格局。


  廉政文化墻,就是該局機關黨委的一大工作亮點。他們在五樓會議室、全體審計人員經常開會經過的走廊墻壁上,設置了一幅10多米長,集書法、攝影、水墨畫為一體,以弘揚正氣、歌詠高潔為為要內容的廉政文化墻。審計人員每次駐足鑒賞,都要注入一次正能量。象廉政文化墻里的這類格言警句和書法畫作,在鹽城市審計局辦公場所,也隨處可見。審計人員置身激蕩正氣的軟環境,在不經意的一暼間,或沉思,或警醒,或奮進,或鞭笞,無形中就漸漸凈化和升華了心靈,陶冶了思想情操。


  該局機關黨委還把提高審計人員的政治思想素質和道德情操,作為打造審計文化的核心工程來對待,著力為打造黨和人民滿意的審計鐵軍奠定堅實基礎。他們始終堅持文化育人方針,大力推進學習型黨組織建設,強化“在職學習、終身學習” 和“學習工作化,工作學習化”理念,邀請專家學者為審計人員講授新四軍鐵軍文化的內涵和發展歷程,組織審計人員周一進市級機關“大講堂”充電,群眾路線教育開展“讀原著,擺進去,找差矩,明方向” 學習競賽活動,組織機關人員參加“清風讀書演講”比賽等系列學習教育活動,都起到了滴水穿石、潤物無聲、潛移默化的效果。


  通過參與式和體驗式,將審計職業文化和精神文化內化于心,外化于形,則是鹽城市審計局機關黨委工作的又一著眼點。他們結合黨日活動開展,組織審計人員到射陽海防營體驗“軍營一日”,到南通中國審計博物館、茅山革命根據地、五條嶺革命烈士紀念碑、新四軍紀念館進行革命傳統教育等活動,“青春在審計崗位閃光”演講比賽,用傳統和先進文化的因子,充實審計文化內涵。同時,組織審計人員參加職工運動會等文體活動。在慶祝全市審計機關成立30周年之際,還牽頭制作了市局、各縣、市、區局等12塊圖片展板,選送了多篇反映審計人學習工作生活的文藝作品,展示了審計人員30年來取得的輝煌業績和非凡歷程,營造了喜慶氣氛,鼓舞了審計人員士氣和斗志。


  圍繞共建幫扶抓黨建,促進執審為民


  該局機關黨委注重發揮載體優勢,為審計人員強化宗旨意識和民本審計觀,培養與人民群眾的深深厚感情,密切聯系群眾,堅持走群眾路線,當好國家和人民利益的捍衛者,搭起橋梁和紐帶。


  社區結對共建,他們竭誠為市民辦好實事,今年被市委市級機關工委表彰為“履行機關黨建工作職責好領導”的局黨組書記、局長吳先國,聽到拖拉機廠南舍小區居民反映“請求幫助修繕年久失修的廁所和便道路面”的事項后,籌資5萬元,將這條便道硬化為水泥路面。同時對年久失修的廁所也進行了翻建,解決了居民行路難、入廁難問題,全體居民還送來了“捐資為民,情暖人間”錦旗。同時,組織黨員和巾幗志愿者深入和協助社區,開展整治環境衛生“臟、亂、差”、法律宣傳等活動,先后有200多人次參與對社區花池、“牛皮癬”小廣告等進行清理。到福利院,給老年朋友送去了牛奶水果等食品。陪老人聊天,觀看表演、打掃衛生等。利用節日,給老黨員和貧困戶送去慰問金,并與他們促膝談心,詳細了解他們的生活、收入、就業、孩子上學等情況,把黨的關懷和溫暖,送到基層群眾心中。其主要做法經驗,被市委組織部作為市級機關典型案例,報省委組織部。


  為民服務和扶貧攻堅,他們堅持領導帶頭,審計人員廣泛參與,以開展“三解三促一加強”、“三走進三服務”、牽手致富、結對幫扶等活動為載體,在體群眾所苦、解群眾之憂、幫群眾所困中,增強奉獻意識,培養愛民情懷,轉變思想作風。局黨組書記、局長吳先國到阜寧縣古河鎮梁莊村“三解三促一加強”,與相關部門協調,落實近30萬元資金改造一座危橋,解決老百姓出行難的問題。幫助阜寧郭墅馬河、沙河村低收入農戶18戶,解決幫扶資金18000元,經過連續三年的幫扶,今年已全部脫貧,脫貧率100%。對阜寧郭墅、古河梁莊孤殘、留守兒童、新入學大學生、22名外地貧困兒童開展慰問和“一對一”結親活動,送去慰問品、慰問金6723元,捐贈22份愛心包裹2200元。下訪干部唐林春自擔任濱??h東坎鎮下訪工作小組組長后,熱心對待上訪群眾,真心化解矛盾,真情解決群眾困難,受到所下訪村居干群的好評。作為下訪干部的先進典型,他在有關會議上率先發言,鹽城市委機關報《鹽阜大眾報》和鹽城電視臺,還對他進行了報道和專訪。


  隨著共建幫扶活動和思想境界的開展和提升,鹽城審計人有了更高的目標追求,他們把本職工作融入到為民服務中,提請市政府出臺了《加強民生工作的意見》,重大審計項目廣泛征求社會各界意見,不斷加大對Z低生活保障、“三農”、教育、醫療、扶貧、救災、就業等民生資金和項目的審計力度,始終關注群眾利益維護、社會事業發展、公共制度建設等情況,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,促進公共資源、公共資產、公共服務公平合理配置,確保群眾真正從中受益,推動實現社會公平正義。今年,“研發政府投資審計平臺,全面提升政府投資績效”項目獲評全市“十大創新服務舉措”,“市級服務業引導資金使用績效情況建議”獲評全市“十大服務實事”。


  圍繞審計一線抓黨建,促進履職效。


  審計組黨建工作抓實抓牢了,戰斗堡壘變得堅強有力了,審計機關的黨建工作就有了堅實基礎,審計履職就了思想和組織保證,鹽城市審計局抓住機關黨建服務審計業務工作的這一主要矛盾,突出工作重點,下移工作重心,積極探索將支部建在審計組上的方式路徑,規定預計外出審計時間超過1個月,黨員人數3人以上的,必須在審計組成立臨時黨支部。臨時黨支部由每個項目的審計組長、副組長或項目牽頭處室黨支部負責人擔任書記,實行“一崗雙職”,明確或選舉支部委員、黨務聯絡員、審計宣傳員和廉政監督員。近三年,共成立社保資金審計、政府性債務資金審計、土地出讓與耕地保護審計臨時黨支部,審計地點分散的審計組還分設黨小組。


  該局采取“請進來”方法,讓市級機關工委的同志前來培訓組織“三會一課”知識和經驗,并結合年終考核評比工作,對臨時黨支部的業務開展情況,進行檢查和講評,查找差距和不足,明確整改措施,不斷提升臨時支部書記從事黨務工作的能力和水平,確保臨時黨支部發揮作用。每逢黨和國家的重要會議,機關后方安排的政治學習計劃,臨時黨支部都能克服困難,及時組織人員,在審計現場就地收看或學習。對黨員教育管理,臨時黨支部則通過召開經常性思想分析會,對審計人員執行“八不準”廉政紀律表現,以及其他思想狀況,進行監督和分析,發現問題,及時整改和疏導,對有家庭困難的審計人員,則及時向后方機關匯報,共同解決,體現組織關懷和溫暖,確保審計人員思想穩定,全身心投入審計工作。


  營造昂揚向上、積極進取的審計環境,激發審計現場活力,推進審計工作的開展,是該局臨時黨支部的重點。通過組織開展審計成果、審計質量競賽、網上審計法律法規知識競賽、計算機技能大賽、黨員先鋒崗創建、向系統內先進人物學習等活動,加大激勵力度,及時表揚活動中涌現出的好人好事,形成了“比、學、趕、幫、超”的現場氛圍,使各審計組均能保持昂揚向上、克難奮進的良好狀態。涌現出白天到各被審計單位核實取證,晚上和周末在宿舍加班加點整理資料,經常研究報表到深夜,第二天上班時雙眼通紅還不時流淚的孫長華同志,數據采集階段,連續幾天每天都只休息兩、三個小時,整個人瘦了好幾圈,卻不叫苦不叫累的楊亞坤同志等先進個人,從而激發了整個審計團隊的工作熱情,使得兩個大項目審計組分別被審計署表彰為全國社會保障資金審計全國公務員集體嘉獎,被省審計廳表彰為、審計現場實施先進單位,政府性債務審計組被審計署表彰為“全國政府性債務審計公務員集體三等功”。


  “風箏天上飛,一根繩牽掛”。臨時黨支部雖然是臨時性組織,機關后方的支持和保障卻需要經?;?。該局領導經常深入審計現場,全面了解審計項目進展情況,與廣大黨員干部交心談心,在一線研究解決審計遇到的困難和問題。機關黨委、辦公室、監察室、督查處等部門前移監督關口,動態掌握審計組執行審計紀律和臨時黨支部工作開展情況,對審計項目進行現場審理、保密檢查,把黨建工作開展在審計一線,將廉政警鐘敲響在審計現場,有效促進了審計人員依法履職、廉潔從審,審計人員的廉政意識、紀律意識、奉獻意識、質量意識得到不斷增強。(

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